УСТАВ ЕВРАЗИЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ ОРГАНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
Преамбула
Мы, нижеподписавшиеся члены Евразийской ассоциации органов конституционного контроля, принимая во внимание Совместное коммюнике, принятое 24 октября 1997 года, сознавая важную роль и значение конституционного контроля в деле укрепления правового государства и развития демократических процессов, будучи убеждены в необходимости сотрудничества между конституционными судами и эквивалентными институтами, а также поддерживания регулярных контактов между ними, обобщив многолетний опыт работы ассоциации и подчеркивая ее потенциал для дальнейшего развития, принимаем настоящий Устав.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и атрибуты ассоциации
1. Наименование ассоциации «Евразийская ассоциация органов конституционного контроля» (далее – «Ассоциация»).
2. Ассоциация является региональной организацией и действует как автономное, независимое и неполитизированное учреждение. Она не создает обязательных правовых последствий для третьих лиц.
3. Ассоциация имеет флаг, герб и издание, утверждаемые Комитетом членов.
Статья 2. Цели и принципы
1. Целями Ассоциации являются:
а) продвижение общепризнанных конституционных ценностей;
b) создание условий для постоянного диалога и обмена опытом между членами по вопросам конституционного контроля;
с) содействие в реализации гарантий независимости членов Ассоциации.
2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Ассоциация и ее члены руководствуются следующими принципами:
a) равенства всех ее полноправных членов;
b) сотрудничества друг с другом;
c) уважения прав и законных интересов членов;
d) невмешательства во внутренние дела членов;
e) добросовестного выполнения принятых на себя обязательств.
Статья 3. Формы работы
В целях достижения обозначенных целей Ассоциация осуществляет свою деятельность в следующих формах:
a) проведение рабочих встреч;
b) организация конгрессов, конференций, симпозиумов, семинаров и других форумов по актуальным вопросам конституционно-правового развития;
c) обмен опытом в области конституционного контроля и информацией о методах работы при рассмотрении дел;
d) поддержание регулярных контактов среди участников и развитие сотрудничества с международными организациями и другими ассоциациями по вопросам конституционного контроля.
Статья 4. Рабочие языки
Официальными рабочими языками Ассоциации являются русский и английский языки.
Раздел II. Участие в Ассоциации
Статья 5. Членство
1. Членство в Ассоциации открыто для органов конституционного контроля евразийских стран.
2. Члены Ассоциации могут быть полноправными или ассоциированными.
3. Полноправными членами Ассоциации могут стать конституционные суды и эквивалентные институты, которые осуществляют свою деятельность независимо и в соответствии с принципами демократического и правого государства. Они наделяются правом участвовать во всех мероприятиях и в решении всех вопросов, касающихся деятельности Ассоциации.
4. Ассоциированные члены по приглашению участвуют в Конгрессах и иных мероприятиях и не обладают правом голоса при решении уставных задач.
5. Только один орган от государства может получить статус полноправного или ассоциированного члена Ассоциации.
Статья 6. Прием в члены
1. Письменное заявление о вступлении в Ассоциацию в качестве члена должно быть адресовано Председателю Ассоциации.
2. К заявлению должны прилагаться переведенные на один из рабочих языков Ассоциации документы:
а) регулирующие правовой статус, компетенцию, порядок формирования и состав органа конституционного контроля;
b) свидетельствующие об осуществлении конституционной юрисдикции (официальные тексты решений);
c) подтверждающие принятие настоящего Устава.
3. Председатель Ассоциации направляет поступившие документы ее членам. Прием в члены осуществляется решением Комитета членов.
Статья 7. Прекращение членства
1. Член Ассоциации вправе в любое время выйти из ее состава путем направления письменного уведомления на имя Председателя Ассоциации.
2. Член Ассоциации может быть исключен или его членство временно приостановлено за нарушение настоящего Устава.
3. Председатель Ассоциации уведомляет всех членов о приостановлении или прекращении членства в Ассоциации.
Статья 8. Наблюдатели и гости
1. Статус наблюдателя предоставляется конституционным судам и эквивалентным институтам, изъявившим желание приобрести такой статус.
2. Наблюдатели имеют право:
а) по приглашению участвовать в Конгрессе и иных мероприятиях Ассоциации;
b) представлять доклады и презентации на Конгрессе.
3. Письменное заявление о получении статуса наблюдателя в Ассоциации должно быть адресовано Председателю Ассоциации, который вносит его на рассмотрение Комитета членов.
4. Председатель Ассоциации направляет поступившее заявление ее членам.
5. Решение о предоставлении статуса наблюдателя принимается Комитетом членов.
6. Председатель Ассоциации имеет право приглашать гостей на Конгресс и иные мероприятия Ассоциации.
Раздел III. Органы Ассоциации
Статья 9. Органы
Органы Ассоциации – Комитет членов и Конгресс.
Глава I. Комитет членов
Статья 10. Состав
Комитет членов состоит из Председателей конституционных судов и эквивалентных институтов со статусом полноправного члена.
Статья 11. Компетенция Комитета членов
В компетенцию Комитета членов входят:
a) принятие, приостановление и прекращение членства в Ассоциации;
b) предоставление и прекращение статуса наблюдателя;
c) определение даты, места проведения и утверждение темы Конгресса;
d) принятие Устава, внесение в него поправок, а также принятие иных внутренних правовых и иных актов;
e) принятие заключительного документа Конгресса;
f) одобрение финансовых взносов от участников и третьих лиц;
g) роспуск Ассоциации;
h) принятие решений по другим вопросам, не определенным в настоящем Уставе.
Статья 12. Председательство в Ассоциации
1. Председатель конституционного суда или эквивалентного института, отвечающего за организацию очередного Конгресса, председательствует в Комитете членов. Для целей настоящего Устава он рассматривается как Председатель Ассоциации.
2. В случае, если следующий Председатель Ассоциации не определен, полномочия действующего Председателя Ассоциации с его согласия могут быть продлены решением Комитета членов.
Статья 13. Заседания
1. Комитет членов по мере необходимости проводит свои заседания, но не менее одного раза в период между установленными сроками проведения Конгрессов.
2. Председатель Ассоциации направляет приглашения всем членам Ассоциации с приложением проекта повестки дня.
3. Заседание Комитета членов, как правило, проходит в месте пребывания Председателя Ассоциации. По предложению Председателя, поддержанному большинством членов Ассоциации, заседание может проводиться в другом месте.
4. Заседание Комитета членов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от состава Ассоциации. Руководителей органов конституционного контроля – членов Ассоциации на заседании могут представлять их представители.
5. Решения Комитета членов принимаются большинством голосов от общего числа полноправных членов и отражаются в протоколе. Каждый полноправный член имеет один голос.
6. По предложению Председателя Ассоциации, поддержанному большинством членов Ассоциации, заседание Комитета членов может проводиться в электронном формате.
Глава II. Конгресс
Статья 14. Состав
Полноправные члены, ассоциированные члены, наблюдатели и гости принимают участие в Конгрессе. Ассоциированные члены, наблюдатели и гости не участвуют в голосовании и принятии решения.
Статья 15. Порядок проведения Конгресса
1. Как правило, Ассоциация проводит Конгресс каждые три года.
2. Конгресс включает открытие и заключительную сессию, а также обсуждения.
3. Комитет членов определяет члена Ассоциации, председательствующего в ней и ответственного за организацию и проведение следующего Конгресса.
4. По предложению Председателя Ассоциации, поддержанному большинством членов Ассоциации, Конгресс может проводиться в электронном формате.
Статья 16. СМИ и гласность
1. Средства массовой информации приглашаются на открытие Конгресса.
2. После заключительной сессии Председателем Ассоциации может быть проведена пресс-конференция.
3. Ассоциация может иметь свой интернет-ресурс.
Раздел IV. Обеспечение деятельности Ассоциации и заключительные положения
Статья 17. Секретариат
1. Деятельность Ассоциации обеспечивает Секретариат (аппарат) органа конституционного контроля – организатора очередного Конгресса.
2. Председатель Ассоциации осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата.
Статья 18. Финансирование
1. Член Ассоциации – организатор очередного Конгресса вправе полностью или частично взять на себя расходы по его проведению.
2. Члены Ассоциации могут вносить финансовые взносы в бюджет Ассоциации для возмещения затрат на организацию Конгресса и других мероприятий.
3. Наблюдатели могут вносить финансовые вклады для покрытия части затрат на организацию Конгресса.
4. Принятие всех видов финансовых взносов от третьих лиц должно быть предварительно одобрено Комитетом членов.
5. Члены, наблюдатели и гости сами несут расходы по перелету и проживанию.
Статья 19. Сотрудник по связи
Каждый член Ассоциации должен назначить одного служащего в качестве сотрудника связи.
Статья 20. Заключительные положения
1. Настоящий Устав составлен на русском и английском языках.
2. Устав вступает в силу со дня его принятия на заседании Ассоциации.
Принят в г. Нур-Султане, Казахстан, «26» августа 2021 года